2006年9月19日,星期二(GSM+8 北京时间)
浙江法制报 > 第三版:世相 改变文字大小:   | 打印 | 关闭 
大墙里的信访接待专家
本报记者 蔡亮

  提到林卫明,同事们都会给他扣上一个头衔:信访接待专家。今年45岁的林卫明是浙江十里丰监狱狱政支队的民警,从事监狱工作已有26年。林卫明最拿手的本事就是处理监狱里各类信访案件,凡是他经手的信访案件,几乎都能被成功解决。
  1981年5月,林卫明就来到省十里丰监狱,26年中,从事过管教工作和狱政工作。长期的管教实践和监狱执法理论知识的结合,使他在处理信访案件时做到了游刃有余。
  林卫明第一次接触信访工作是在1997年。那天,林卫明到十二监区去办事,发现门口有好多人在激烈争吵。原来,前几天有一名服刑人员因病去世,经医疗部门鉴定,属正常死亡,监狱没有任何责任。但是死者的家人却一口咬定他是被民警打死的,要求监狱赔偿。
  “这样不行,监区和家属各派两个代表到会议室谈,其他人都先避开。”林卫明当机立断上前干预。他分析,家属很可能是不了解情况和政策。因此在会谈中,他首先让监区调取了医疗部门的鉴定意见,并向家属介绍了司法部的政策。为了消除家属的疑惑,林卫明还请来参与调查的驻监检察官当面作了说明。经过解释,家属们终于了解了事情真相,主动放弃了赔偿要求。
  这次成功调解让林卫明名声大噪。此后遇到信访问题,各监区都喜欢找林卫明来帮忙。
  一次,某监区一名服刑人员因病住院治疗,父亲来探望时问起缘由,该服刑人员由于对某个民警心怀不满,竟然捏造说是被民警打伤的。老人一气之下,找到监区领导大吵大闹。林卫明闻讯赶到,也被情绪激动的老人打骂。林卫明不仅没有生气,反而耐心劝住老人,表示一定会调查清楚。随后,他向医务人员详细了解了该人的病情,又找到与其同监的服刑人员和民警,证实了民警根本没有打人。两天后,老人再次前来,林卫明向他出示了所有证据,又当面质问了这名服刑人员,这才让老人明白是自己儿子在说谎。最后,老人还专程向监区和林卫明表示歉意,要求按规定对自己儿子进行处罚。
  在处理信访案件时,林卫明还很注意调整方法,既维护了监狱形象,又确保了信访人员的利益。1995年,服刑人员张某在劳动中不慎弄伤了手,没注意护理,造成伤口感染最终导致手臂肌肉萎缩,经鉴定属五级伤残。张某及家人多次与监狱交涉要求赔偿,但因要价过高,双方一直谈不拢。去年林卫明接手后,查询了大量最新的文件和政策,还向法律专家进行咨询,综合考虑后重新制订了赔偿标准。商谈中,林卫明向张某出示了监狱的政策规定,又说明了张某自己也有护理不周的责任。林卫明还建议张某可以去外省监狱咨询,看看这样的赔偿标准是否合理。听到这有理有据的处理结果,张某欣然接受,一起拖了10年之久的信访案件终于划上了句号。
  如今,与林卫明资历相当的同事大都当上了监狱领导,可林卫明还是个普通民警,但他并不在意:“基层工作总要有人做。我干这个时间长,有经验。”他说,高度重视信访工作正是监狱系统“规范执法行为,促进执法公正”的体现:“作为监狱的信访接待人员,不仅要维护监狱的执法形象,同样要保障服刑人员的正当要求与合法权益,这才是执法公正的体现。”去年,林卫明的信访工作经验在全省监狱系统的会议上作了介绍。